全国の公営住宅のうち139万戸を調査、なかで125万世帯が入居中。 復興住宅は217万戸。 それらの入居者の1/4が高齢独居者。 単身高齢化は急速に進行、孤独死は、昨年度一年間では1320人。 高齢者同士の助け合いには限界。 若者は同居せず。コミュニティは崩壊。